“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，也是江苏教育现代化建设和江苏省教育基金会（以下简称“基金会”）发展的重要阶段。为有计划、有组织、科学地开展基金会各项工作，不断提高教育公益慈善水平和贡献度，助推全省教育事业改革发展，现就基金会“十五五”时期事业发展制订如下规划。

一、发展基础

基金会是由省教育厅、财政厅发起，成立于2010年8月。十五年来，在有关部门的关心指导和社会各界的支持帮助下，经基金会历届全体同仁的共同努力，在争取社会捐赠改善学校办学条件，推进扶困助学、奖教奖学等方面取得显著成绩，作出了重要贡献，有力地助推了全省教育事业持续健康发展。

（一）争取社会公益捐赠开创新局面。基金会建会以来通过多种途径，积极争取社会爱心企业、单位捐赠，共接收相关企业捐赠教育机器人、智慧教室等教学仪器设备和空气净化、饮水净化、教室灯具照明、学校公共场所免洗手消毒设备等物资设备，总价值约1.5亿元，为改善学校办学条件添砖加瓦，促进教育优质均衡发展。共接收社会各界现金捐赠4300多万元，资金总量逐渐增加。

（二）实施公益慈善项目品牌效应凸显。开展“圆梦助学”活动，连续13年筹集资金，面向苏北徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁等5个设区市，每年每市60名左右家庭经济特别困难的大学录取新生受到资助，一次性资助每名新生第一年学费5000元。截止目前，基金会共资助学生5007名，累计资助金额达2555万元，成为基金会的重要公益品牌，是我省扶困助学体系中资助规模最大、实施时间最长的公益慈善项目。“圆梦助学”项目受到了资助地区贫困家庭和学生、教育部门和社会的广泛欢迎，产生了良好的信誉和影响。另外，基金会成立以来，已及时资助了7位患有重大疾病的困难学生和热心支持教育遇到特殊困难的爱心人士，帮助他们及时得到救治、度过难关，资助总金额46万元。

（三）开展“奖教奖学”活动受到广泛欢迎。开展“感动江苏教育人物—最美教师”系列评选表彰大型教育公益活动，共表彰奖励优秀教师160人，发放奖金88万元。承办“江苏教师年度人物”评选表彰的活动，共表彰奖励优秀教师140人，拨付发放奖金45.2万元。支持8所高校开展“立德树人奖教金”“立德树人奖学金”评选表彰活动，共表彰奖励优秀教师383人、品学兼优学生726人，共拨付发放奖金613.4万元。上述活动的开展，对支持相关学校坚持立德树人，营造崇尚师德、感念师恩、尊师重教的良好氛围，深入挖掘、表彰、宣传大学生中的先进典型，以榜样的力量引领大学生成长成才，推动教育高质量发展发挥了积极作用。另外，根据“筑梦书香”资助育人项目捐赠协议，设立“奋进奖学金”和“优才奖学金”，2022—2023年分别面向约30所本专科院校和约100所普通高中，每年奖励1500名左右品学兼优或进步显著的家庭经济困难学生，激励他们勤奋学习、奋发图强、成长成才。

同时，多年来特别是“十四五”时期，基金会不断加强自身建设，加强党组织建设，积极开展党建工作，健全各项规章制度，充实工作队伍，完善激励机制，强化规范运行，努力提升管理水平，进一步促进了基金会高质量发展。

时光荏苒，善行漫漫。过去的十五年，是基金会从无到有、扎实进取、不断发展壮大的艰辛历程，是基金会助力教育、奖优扶困、成绩卓著的伟大历程，更是基金会历届同仁无私奉献、积极探索、担当作为的荣光历程。成就的取得，为基金会持续、健康发展确立了明确方向，积累了丰富经验，奠定了坚实基础。

二、面临形势

新时代的教育发展是高质量发展，新时代的教育公益慈善事业必须走在高质量发展的轨道上。当前，中央和各级政府部门对慈善事业越来越重视，社会各界对公益慈善事业越来越理解支持，慈善法规和监管政策不断完善，基金会的发展遇逢良好机遇。同时，随着经济下行压力的增大，社会捐赠意愿和能力下滑，基金会的资金来源单一、工作队伍人员数量不足、专业化程度不高、社会影响不够、保障和激励机制缺乏，加之广大师生对教育公益慈善事业的需求越来越多、期望越来越高，社会贫困群体逐步缩小，国家提倡各类基金会转型发展要求等等。基金会的发展也面临诸多新情况、新问题，必须认真研究和积极应对新挑战、新要求，秉承优良传统，增强信心，守正创新，扬长补短，接续奋斗，努力开创教育公益慈善事业新局面。

三、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕全省教育中心工作，服务教育改革发展大局。遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。加强与社会各界的交流合作，努力汇集社会资源，积极开展教育慈善公益项目，继续为促进教育公平和教育优质均衡发展，助推全省教育改革发展，培养更多德智体美劳全面发展的各级各类人才发挥基金会应有的作用，贡献公益力量。

四、工作思路

坚持党建引领、纪律护航、规范运行，加强自身建设，提升科学管理水平和运行效率，促进基金会高质量转型发展。坚持办会宗旨，强化基金会的政治责任、社会责任和本职责任，秉承优良传统，赓续先进发展方式，稳中求进、开拓创新。以助力教育现代化建设为出发点，以制度建设为创新点，以改善学校办学条件为发力点，守牢“助学”“助教”两个基本点。坚持多渠道、多形式并举，努力汇聚、吸纳更多社会资源支持江苏教育，帮助各级各类学校改善办学条件。坚持做大做优特色公益品牌项目，资助更多家庭经济困难学生，激励更多品学兼优学生和“教书育人”成绩突出的教师。

五、工作重点 

根据基金会宗旨和业务范围，围绕全省教育事业发展要求，结合社会捐赠和资金收益情况，“十五五”时期将重点开展好以下工作。 

（一）努力争取社会各界公益捐赠。一是多渠道、多形式广泛开展教育公益慈善社会募捐活动，积极争取社会资源的捐赠，努力筹集更多的资金和物资，帮助学校改善办学条件，开展教育公益慈善活动。同时，积极争取爱心企业就基金会的公益品牌项目进行现金捐赠，设立专项基金，专款专用。二是积极开展线上公益慈善募捐活动，通过“公益宝”、微信公众号和基金会网站开展公益品牌募捐活动。与有关高校基金会合作，开展线上公益募捐活动，支持高校发展。从2026年始，力争每年募集的资金和物资价值超过500万元。 

（二）持续实施教育公益慈善项目。一是继续开展“圆梦助学”活动，根据基金会资金筹措情况，从2026年始，每年继续筹措100万元左右专项资金，面向苏北五市的各县（市、区），资助200-300名被各类高校录取的贫困家庭新生缴纳学费，帮助他们顺利入学，“圆梦”大学。二是积极承办“中国校园健康行动.新时代阳光少年工程”等公益项目，与有关社会组织、企业合作，在有需求的地区开展中小学生心理健康教育培训、测评援助、图书配置及标准化设施建设等工作。积极争取有关企业设立“纾困助教”专项基金，用于帮助家庭经济困难的农村中小学教师缓解经济压力。三是继续实施教育公益慈善救助，根据募集资金情况和实际需求，资助患有重大疾病且家庭经济困难的学生，使他们得到及时救治。 

（三）积极开展“奖教奖学”等活动。一是继续开展“立德树人奖教奖学”活动。支持指导8-10所涉师范教育高校每年开展“立德树人奖教金”“立德树人奖学金”评选发放活动，每年奖励教师100名左右、学生200左右，奖金额度有增不减。督促有关高校把评选表彰工作与师德师风建设、学生日常教育管理工作相结合，推动全省高校师资队伍建设和学生管理工作。二是继续承办“江苏教师年度人物”评选表彰活动。在省教育厅和总工会指导下与江苏教育报刊总社联合组织，每年选择特定范围的教师群体进行表彰奖励。充分宣传报道，使活动产生积极影响。三是开展教师知识能力拓展培训。积极与有关单位合作，面向农村中小学教师开展新一代信息技术等方面培训，提高教师信息化素养和相关新知识、新技能的普及程度。

（四）不断提升管理服务水平。加强顶层设计，健全组织机构，按时完成基金会换届改选工作，成立基金会监事会。重新申报社会组织评估工作，精心组织、积极准备，努力争取提升基金会评估等级，确保3A等级。

六、保障措施

为保障基金会各项工作的顺利实施，提升总体能力水平，塑造发展新优势，“十五五”时期将采取以下措施。

（一）强化党建工作。坚持基金会的政治方向，提高政治站位，落实党的基本组织生活制度，不断创新组织生活方式和内容，定期开展党建活动。积极开展与有关单位党组织合作共建，实现优势互补、相互支持、相互促进。落实党风廉政建设制度和意识形态责任制，党支部主动参与重大事项决策和重要业务开展，引导基金会治理。积极发展新党员，壮大党员队伍。

（二）提升治理能力。健全管理制度，与时俱进及时修订基金会相关规章制度，完善基金会内部决策、执行和监督议事规则，充分发挥理事、监事的管理监督作用，确保各项工作按照相关规定有序开展。建立专家咨询机制，决定重大事项、出台重要法规文件前咨询业内专家，增加决策的科学性。完善奖励激励政策，探索建立表彰奖励机制，执行合理合规的激励制度。优化资金配置，强化经费预算编制与核心项目精准匹配，确保资金安全和保值增值。从严控制各项支出，工作人员工资福利和办公支出等控制在规定范围之内。

（三）加强队伍建设。按照社会组织换届改选相关规定配足配优基金会领导班子、监事会成员和工作团队。根据工作需要充实专职工作人员数量，加强业务学习培训，提升工作队伍专业化水平。扩大志愿者队伍，动员社会公众和专业人员参与志愿服务，构建形式多样、内容丰富、机制健全的志愿服务体系，积极开展志愿服务活动。

（四）增进交流合作。积极争取省教育厅、民政厅等行政部门支持，积极承接政府部门购买服务相关项目，协办有关“选树”项目，扩大基金会影响。承办公益捐赠活动，增加资金来源，做大教育基金总量。加强与中国教育发展基金会等国家级社会组织及各省级教育基金会的联系合作，建立战略合作关系，承接纵向公益项目，交流工作经验，相互推荐企业捐赠项目。加强与其他社会组织、高校基金会和市、县（市、区）教育基金会的合作，建设纵横交叉、上下联动的教育公益慈善工作网络。

（五）加大宣传力度。通过基金会官方网站、微信公众号等媒介和相关公共场所，宣传基金会的相关职能、公益品牌项目和鼓励捐赠政策等内容，及时宣传报道社会爱心捐赠，对历史贡献的单位永久滚动公布，以进一步提高基金会的影响力和公信度。同时，按照信息公开要求公布基金会组织章程、组织机构代码、登记证书号码、负责人信息、年度工作报告、经审计的财务会计报告和开展募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施、资产保值增值等情况。

总结过去，规划未来，做好当前。相信通过五年的努力，基金会将进一步建设成为公开透明、运行规范、高效节俭和具有较强凝聚力、感召力、公信力的社会组织，依法办会水平、社会募捐数额、管理服务能力再上新台阶。